廈門討債公司：收賬公司的發(fā)展歷史
2017/1/9 19:11:22??????點擊：
中國商賬目行業(yè)發(fā)展一直是各大企業(yè)關(guān)注的焦點問題，自1978年中國改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上各種債務(wù)拖欠問題日趨嚴重，社會信用關(guān)系相當脆弱，以至影響了經(jīng)濟的發(fā)展。國家為維系市場信用所采取的手段不力，法律作為解決糾紛、保障債權(quán)、維護秩序的工具難以發(fā)揮效用。不少地方有法不依、執(zhí)法不嚴、司法不公、法院判決“執(zhí)行難”等現(xiàn)象普遍存在，加上訴訟成本高、周期長、效率低、程序復雜、不確定因素多等法律手段的缺陷，抑制了人們訴諸司法的信心。而國家正面倡導的替代性糾紛解決機制尚未建立，原本作為東方經(jīng)驗的“調(diào)解”手段在現(xiàn)代化和法治化的過程中又被大大削弱。在此情形下，債權(quán)人如何有效實現(xiàn)權(quán)利?如果沒有來自正式制度的有效支持，是否存在其他可利用的制度資源?
(一)民間收債、討債公司的出現(xiàn)
民間收債，就是在各種因素促成下自發(fā)出現(xiàn)的一種私人保障債權(quán)的糾紛解決機制。1980年代末以來，民間收債現(xiàn)象十分普遍。不少企業(yè)或個人的債權(quán)債務(wù)糾紛不通過訴諸法律、而選擇民間收債，為民間收債擴大了市場需求。很多地區(qū)開始出現(xiàn)了名目繁多的討債公司，從事討債活動。
討債公司承攬討債追賬業(yè)務(wù)，不具有法律賦予的權(quán)限和強制力。他們一般雇請人員采取上門催討等手段，許多討債人員抱著“賴著不走，讓你出丑”的心態(tài)，采取死纏硬磨、跟蹤或損壞債務(wù)人名譽等手段獲取報酬，擾亂社會秩序，擾亂了法律服務(wù)秩序。有的討債公司是“文討”，有的則采取“武討”，與黑社會相勾結(jié)，采取威脅、恐嚇、哄騙、敲詐甚至綁架等暴力手段危害債務(wù)人的人身安全，謀取非法收益，嚴重影響社會治安。雇傭討債公司討債，債權(quán)人的合法權(quán)益難以得到保護，討來的錢也不一定能拿到。有的討債公司的員工不辭而別，攜款出走;有的甚至拿委托債權(quán)人給的原始債務(wù)憑證與債務(wù)人做交易，撈點錢就開溜。
然而討債公司卻屢禁不止，除了經(jīng)濟利益驅(qū)動以外，也有外部因素。討債公司在1997年以后又有所抬頭，一方面是因為當時那幾年產(chǎn)品嚴重供大于求，在此情況之下，企業(yè)之間的貨款拖欠情況出現(xiàn)較多，一時又沒有有效的解決辦法;另一方面企業(yè)信用觀念淡薄，法院判決執(zhí)行難。同時，不少企業(yè)管理水平差，資金往來監(jiān)督體系不健全，對貨款的管理不嚴等。此外，一些社會輿論把討債公司錯誤地認定為新生事物，是市場經(jīng)濟下的必然產(chǎn)物，更加助長了討債公司的滋生。
2000年6月15日，國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商局聯(lián)合下發(fā)國經(jīng)貿(mào)綜合[2000]568號文《關(guān)于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》規(guī)定，并重點進行了打擊和整頓，從此，討債公司銷聲匿跡，而債權(quán)人的需求仍然存在。
(二)我國“私人偵探”商務(wù)調(diào)查游離于法律邊緣
一九九二年上海出現(xiàn)第一家“私人偵探”機構(gòu)，即“上海社會安全咨詢調(diào)查事務(wù)所”，盡管一年后關(guān)閉，但國內(nèi)相繼也出現(xiàn)了不少類似的公司，如北京華安商務(wù)調(diào)查咨詢有限公司、北京海淀區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)的愛智維權(quán)商務(wù)調(diào)查中心、廣州欣景精英顧問有限公司、成都協(xié)力民事事務(wù)所、遼寧克頓調(diào)查事務(wù)所、黑龍江迪克調(diào)查事務(wù)所等。但鑒于公安部《關(guān)于禁止開設(shè)"私人偵探所"性質(zhì)的民間機構(gòu)的通知》，它們執(zhí)照中的經(jīng)營范圍沒有一個是從事私人偵探業(yè)務(wù)的，全部是打擦邊球，掛著"商務(wù)或民事調(diào)查"或"信息咨詢公司"的名稱。值得一提的是北京斯締爾商務(wù)調(diào)查有限責任公司成立于1993年，是中國大陸首批獲得商業(yè)征信調(diào)查、民事調(diào)查、商業(yè)保險索賠調(diào)查服務(wù)許可的專業(yè)機構(gòu)。自成立伊始，斯締爾就一直在國內(nèi)倡導提高中國企業(yè)的商務(wù)安全意識并始終強調(diào)事前防范觀念。通過企業(yè)資信深度調(diào)查、保險索賠調(diào)查、防止商業(yè)欺詐實地調(diào)查、雇員資質(zhì)背景調(diào)查等一系列的調(diào)查服務(wù)為中國企業(yè)構(gòu)建起商務(wù)安全防范體系。有趣的是，為了生存，斯締爾在其官方網(wǎng)站上一直聲明其不是偵探公司。
(一)民間收債、討債公司的出現(xiàn)
民間收債，就是在各種因素促成下自發(fā)出現(xiàn)的一種私人保障債權(quán)的糾紛解決機制。1980年代末以來，民間收債現(xiàn)象十分普遍。不少企業(yè)或個人的債權(quán)債務(wù)糾紛不通過訴諸法律、而選擇民間收債，為民間收債擴大了市場需求。很多地區(qū)開始出現(xiàn)了名目繁多的討債公司，從事討債活動。
討債公司承攬討債追賬業(yè)務(wù)，不具有法律賦予的權(quán)限和強制力。他們一般雇請人員采取上門催討等手段，許多討債人員抱著“賴著不走，讓你出丑”的心態(tài)，采取死纏硬磨、跟蹤或損壞債務(wù)人名譽等手段獲取報酬，擾亂社會秩序，擾亂了法律服務(wù)秩序。有的討債公司是“文討”，有的則采取“武討”，與黑社會相勾結(jié)，采取威脅、恐嚇、哄騙、敲詐甚至綁架等暴力手段危害債務(wù)人的人身安全，謀取非法收益，嚴重影響社會治安。雇傭討債公司討債，債權(quán)人的合法權(quán)益難以得到保護，討來的錢也不一定能拿到。有的討債公司的員工不辭而別，攜款出走;有的甚至拿委托債權(quán)人給的原始債務(wù)憑證與債務(wù)人做交易，撈點錢就開溜。
然而討債公司卻屢禁不止，除了經(jīng)濟利益驅(qū)動以外，也有外部因素。討債公司在1997年以后又有所抬頭，一方面是因為當時那幾年產(chǎn)品嚴重供大于求，在此情況之下，企業(yè)之間的貨款拖欠情況出現(xiàn)較多，一時又沒有有效的解決辦法;另一方面企業(yè)信用觀念淡薄，法院判決執(zhí)行難。同時，不少企業(yè)管理水平差，資金往來監(jiān)督體系不健全，對貨款的管理不嚴等。此外，一些社會輿論把討債公司錯誤地認定為新生事物，是市場經(jīng)濟下的必然產(chǎn)物，更加助長了討債公司的滋生。
2000年6月15日，國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商局聯(lián)合下發(fā)國經(jīng)貿(mào)綜合[2000]568號文《關(guān)于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》規(guī)定，并重點進行了打擊和整頓，從此，討債公司銷聲匿跡，而債權(quán)人的需求仍然存在。
(二)我國“私人偵探”商務(wù)調(diào)查游離于法律邊緣
一九九二年上海出現(xiàn)第一家“私人偵探”機構(gòu)，即“上海社會安全咨詢調(diào)查事務(wù)所”，盡管一年后關(guān)閉，但國內(nèi)相繼也出現(xiàn)了不少類似的公司，如北京華安商務(wù)調(diào)查咨詢有限公司、北京海淀區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)的愛智維權(quán)商務(wù)調(diào)查中心、廣州欣景精英顧問有限公司、成都協(xié)力民事事務(wù)所、遼寧克頓調(diào)查事務(wù)所、黑龍江迪克調(diào)查事務(wù)所等。但鑒于公安部《關(guān)于禁止開設(shè)"私人偵探所"性質(zhì)的民間機構(gòu)的通知》，它們執(zhí)照中的經(jīng)營范圍沒有一個是從事私人偵探業(yè)務(wù)的，全部是打擦邊球，掛著"商務(wù)或民事調(diào)查"或"信息咨詢公司"的名稱。值得一提的是北京斯締爾商務(wù)調(diào)查有限責任公司成立于1993年，是中國大陸首批獲得商業(yè)征信調(diào)查、民事調(diào)查、商業(yè)保險索賠調(diào)查服務(wù)許可的專業(yè)機構(gòu)。自成立伊始，斯締爾就一直在國內(nèi)倡導提高中國企業(yè)的商務(wù)安全意識并始終強調(diào)事前防范觀念。通過企業(yè)資信深度調(diào)查、保險索賠調(diào)查、防止商業(yè)欺詐實地調(diào)查、雇員資質(zhì)背景調(diào)查等一系列的調(diào)查服務(wù)為中國企業(yè)構(gòu)建起商務(wù)安全防范體系。有趣的是，為了生存，斯締爾在其官方網(wǎng)站上一直聲明其不是偵探公司。
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